“周口作为河南省面向东南沿海开放的桥头堡，把内河航运优势转化为高质量发展的胜势，是周口提升开放水平、实现高质量发展的重要抓手。”2023年全国两会期间，全国人大代表、周口市人民政府市长吉建军在接受记者专访时表示。
全国人大代表、周口市市长 吉建军
出海口通到“家门口”
周口有2000多年的航运历史，史上曾有“小武汉”之称。2019年6月，周口港建成河南第一个内河集装箱港口，运力得到历史性提升。近五年，周口市累计投入40亿元用于航道提升和港口建设，境内沙颍河、涡河全线具备通航条件，沙颍河周口至省界航道“四升三”工程正在加紧建设。按照一城一港的原则,初步形成了以周口港中心港区为龙头，沈丘众恒码头、刘湾码头、项城周海物流、商水邓城码头、西华逍遥码头、示范区益海码头等竞相发展的态势。“我们紧抓周口港被列入全国36个内河主要港口、‘临港经济’上升为省级发展战略的重大机遇，围绕‘临港新城、开放前沿’的发展定位和建设国家区域中心港口城市的目标，多措并举推进港航事业发展，把‘家门口’变成河南省的‘出海口’。”吉建军说。吉建军介绍，周口市高度重视河海联运在发展临港经济中的外联作用，不断加强与全国航运发达地区及临近周边地区的产业对接。目前已开通了至淮安港、太仓港、连云港港、大丰港、上海港、凤阳港、南京港等7条国内集装箱航线，以及至美国长滩港、非洲加纳、尼日利亚、印度蒙德拉港、泰国曼谷港等5条国际集装箱航线。2022年，全市港口货物吞吐量3305万吨，同比增长13.4%，占全省的75%以上，累计完成集装箱吞吐量40646标箱,同比增长51%，再创历史新高。周口市还在超前谋划“多式联运”，进一步实现箱通世界、货运全球。在公水联运上，有6条高速穿境而过，阳新、兰沈高速加快建设，港区互通立交建成通车，实现水陆无缝连接。在水铁联运上，漯阜铁路连贯东西，郑合高铁直达沪杭，平漯周高铁即将开工，直通港口码头的疏港铁路专用线项目正在规划建设中。在港空一体上，西华通用机场通航，周口民用运输机场完成预可研，“公铁水空”四位一体大交通格局最后一块短板即将补齐。
壮大临港产业 豫货借港出海
坚持“以港定城、以港定产”。市委市政府编制《周口市多式联运发展总体规划》《周口市临港产业发展规划》等全域港口体系规划，完善《周口市中心港物流园规划方案》《中心港东部作业区仓储物流园规划》等专项规划，突出“错位竞争、差异发展、优势互补”。坚持筑巢引凤，周口市通过举办临港经济发展论坛和全国港口行业多式联运大会，吸引客商投资考察300多批次，成功引进益海嘉里、周口钢铁等多个大型项目，先后促成了周口金属船舶研发制造新基地、周口中心港商务中心等14项合作协议签订。注重规模集聚，快速推进现代物流、食品加工、新型建材、船舶制造等临港偏好型产业向港口集聚，吸引南京、淮安、宿迁、无锡等地30多家内河航运公司、物流公司、贸易公司入驻周口，临港产业初具规模。项城白芝麻、扶沟西瓜、郸城红薯等一批国家地理标志农产品，以及周口制造的纺织服装、美妆产品等纷纷踏上了出海的船只。背靠中原腹地的广阔市场，越来越多的豫货借港出海，铁矿石、煤炭等原材料以及各种进口产品借港登陆。以去年投入运营的周口沈丘港区刘集作业区周钢专用码头为例，该项目共建设4个1000吨级通用泊位，设计年吞吐量440万吨，主要服务周口钢铁公司，通过建设带式输送机，码头可与周口钢铁公司原料厂形成无缝衔接。按照河南省相关规划，到2025年力争将周口钢铁基地打造成全国重要的汽车用钢和电磁材料生产基地，以周口钢铁基地未来每年1000万吨钢铁产能计算，每年可为企业节省运输成本近六亿元。目前，周口港已成功连通了长江经济带、淮河生态经济带、环渤海经济圈，待江淮运河正式通航之后，将进一步加强与安徽、湖北等地沟通联系，拓宽长江中上游航运市场，周口已成为中原腹地连接世界物流的水上门户枢纽、对接“海上丝绸之路”的新支点。
“黄土经济”融入“蓝水经济”
为进一步推动临港贸易和临港产业深度融合，实现资源优势的互补和衔接，按照河南省开发区改革部署，周口市将市经济开发区、港口物流产业集聚区整合成立周口临港开发区。周口临港开发区推进“管委会+公司”管理模式，建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制，进一步发挥内河航运独特优势，做大做强主导产业集群，加快构建“港、产、园、城”同步发展的临港经济新模式。2022年，全市现有航运企业18家，从业人员超过3万人，周口临港开发区临港贸易总额达20亿元，同比增长317.6%。周口港正进行智慧化港口建设，中心港指挥中心已建成投用，智慧港口信息大厦、综合商务配套服务中心、智慧仓储物流园、冷链物流园等加快建设，港口智能化水平和集疏运效率得到有效提高。通过重重审批的周口港口保税物流中心（B型）也即将封关运营，产业出口优势更加明显。下一步，周口将持续完善海关、口岸、检验检疫等基础设施水平，为“蓝水经济”培育和发展提供更加坚实的支撑。此外，周口市还制定了全省第一部港航地方性法规《周口市港口和航道条例》，将港口和航道融合立法，为维护港口安全、生产经营秩序和保障港口航道事业发展提供了法律依据。建立水上联合执法机制，为通航安全保驾护航。深入推进 “放管服”改革，简化各种审批办事流程，出台集装箱船舶优先过闸和补贴政策，为企业水运发展赋能增势。吉建军表示，周口将全面贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记关于加强水运基础设施建设的重要指示要求，认真落实全国“两会”部署，牢牢把握高质量发展首要任务，变边缘思维为前沿意识，进圈入链、东向融入，积极承接产业转移，着力布局临港偏好型产业，推动港产城融合发展，朝着“国家区域中心港口城市”的目标乘风破浪，奋勇前行。
来源：周口日报
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